支持13类民营专科医疗机构发展!又一省发布“十四五”卫生健康规划!发表时间:2021-12-06 12:52 支持13类民营专科医疗机构发展 四川发布“十四五”卫生健康规划 全域发展健康旅游,构建社会办医差异化竞争优势!又一地发布“十四五”卫生健康新规划了! 近日,四川省人民政府办公厅印发了《四川省“十四五”卫生健康发展规划》(以下简称“规划”)。 这份规划,共分为十三个章节,对四川省未来如何加快构建现代化卫生健康体系、打造西部健康产业发展高地、加快数字卫生健康发展步伐等工作作出了非常详细的部署,其中也有不少内容与社会办医紧密相关。 在“建立完善老年健康服务体系”方面,方案表示: 要鼓励社会力量参与举办老年医院、康复医院、护理院等老年健康服务机构,为老年人提供多层次、多元化老年健康服务。 在“推进健康产业融合发展”方面,方案表示: 要全域发展健康旅游,开发特色专科、中医保健、康复疗养、医养结合、医疗旅游等系列产品,探索开展集医疗护理、健康管理、康复保健、休闲养生、旅游观光为一体的医疗旅游服务贸易,创建国家健康旅游示范基地,培育中医康养、口腔、医美等国际医疗旅游品。 在“推动社会办医高质量发展”方面,方案表示要: 1、构建社会办医差异化竞争优势。推动社会办医在专科设置、发展形态上与公立医院功能互补,大力发展眼科、妇产、儿科、老年、口腔、肿瘤、骨科、精神、医疗美容等专科以及中医、康复、护理、体检等专业领域,支持社会力量提供多层次、多样化、全病程医疗服务。 2、培育社会办医品牌。支持信誉好、技术优、管理强、后劲足的社会办医疗机构做大做强。 3、发展医疗服务领域专业投资机构、并购基金,扩充优质医疗资源。 4、引入培育优质医疗管理集团,鼓励跨区域办医、连锁办医,打造一批具有竞争优势的社会办医品牌。 5、鼓励社会资本举办和运营高水平的全科诊所,构建诊所、医院、商业保险机构深度合作机制。 6、强化社会办医管理服务。规范社会办医机构级别类别管理及依法执业监管,深化民营医疗机构评审工作。 7、增强社会办医发展内生动力,深入开展社会办医管理培训、专业技能培训。 8、鼓励公立医疗机构与社会办医疗机构开展合作,探索形成人才、技术、运营等全方位、可持续互助共赢机制。 也就是不只是鼓励眼科、妇产、儿科、老年、口腔、肿瘤、骨科、精神、医疗美容、中医、康复、护理、体检等民营专科医疗发展,支持社会办医品牌化、连锁化发展,四川省还将为医疗旅游发展提供更多利好机遇。 事实上,今年1月,四川省就发布了《关于进一步推动健康旅游发展的实施意见》,计划到2025年,创建集医疗护理、健康管理、康复保健、休闲养生、旅游观光等为一体的医疗旅游服务贸易示范区,培育中医康养、口腔、医美等国际医疗旅游品牌及全国健康旅游示范基地;到2030年,全面形成“医、康、养、健、智”五位一体的健康旅游产业创新发展格局。 据方案汇报,“十三五”期间,四川省全省社会办医院总数、床位数分列全国第二和第一位,社会办医正在有序推进中。希望“十四五”期间,四川社会办医能发展得更好。 长按识别二维码 查看四川省 “十四五”卫生健康发展规划全文 多地发布特色新政 “十四五”社会办医迎来利好 2020年11月,国家颁布了全新的“十四五”规划后,不少省市地区纷纷响应,推出了适用于当地卫生健康事业发展的“十四五”规划。 例如在推进社会办医发展方面,福建省就计划鼓励台资来闽设立独资医院;而上海在乙类大型医用设备配置规划数量中,打算安排部分配置规划用于支持社会办医发展。 值得注意的是,以中医、康复为代表的不少医疗细分专科领域,得到了各地规划的高度重视: 中医 《中国卫生健康统计年鉴2020》显示,我国中医类机构已从2010年的3.67万家上升到了2019年的6.58万家。 事实上,中医作为“古为今用”的医学实例,近几年得到了国家政策的不少支持。 像是今年2月,国务院办公厅就发布了《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》,鼓励有条件的中医诊所组建团队开展家庭医生签约服务;支持社会力量采取市场化方式,与有合作潜力和意愿的国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园;支持有经验的社会力量兴办连锁经营的名医堂,突出特色和品牌,打造一流就医环境,提供一流中医药服务。 此外,国家及地方对社区中医康复、中医妇幼健康、中医馆、中西医结合也很推崇。“十四五”时期,可以称之为中医发展难能可贵的“黄金时代”。 妇儿 妇儿医疗机构一般来说,包括妇产(科)医院、儿童医院和妇幼保健机构三种类型。 由于公立医院病人扎堆严重,患者体验差等问题,近十年民营妇儿医院呈现高速扩张趋势。虽然暂时还没有比较准确的报告数据,但有人预测2020年高端民营医疗的市场规模或达到610亿人民币。随着二胎、三胎政策的开放,民营机构辅助生殖技术的优化,以及一些妇儿特需服务的创新,这个数字很有可能还会继续增大。 不过建设妇儿机构,特别是高端妇儿机构也有难点。同类机构服务同质化严重,竞争加剧;打造舒适的就医环境与高质量的服务,需要聘请足够的医生团队,投入更多的资金优化医院软硬设施。此外,有多少人愿意付高价钱体验服务也是个难点,在开办医院前,必须做好市场调研与规划。 康复 就目前的医疗行业整体发展来说,民营医院大多数时候还是扮演着公立医院“补充”这一地位的角色。在如今社会办医与公立医院“错位发展”更被看好的医疗投资大前提下,公立医院通常没精力去做的“预防、康复”,变成了现在抓紧时间入局的漂亮选择。而且,相较于一些存在医疗技术壁垒的细分专科(肿瘤、神经),康复、新康复似乎更适合个体户创业,以及抱团式发展,甚至有望在短时间内盈利;康复医疗因其性质优势,也适于与中医、养老、妇产行业相结合。 有数据资料显示,2020年我国康复医疗行业市场规模达到了622亿元,预计到2023年我国康复医疗行业的市场将达到1023亿元;但对比起2013年就达到2000亿美元(1.42万亿人民币)的美国市场来说,还是有着相当可观的拓展空间(中国人口更多)。 制约中国康复行业发展的重要因素,一是人民康复意识不高,觉得手术后静养即可,并不了解正确的康复治疗手段;第二是康复床位供给不够,东西分部差距较大;但最关键的还是人才的培养,尤其是专业的人才培养。中国每年毕业的8000多名康复人才中,超过7成是专科学历。招收康复医学和理疗学硕士的高校只有34个,招收博士的仅有9个,高端人才的培养真的供不应求。 医养结合 老龄化社会,“养老问题”被全世界高度重视。 今年4月,国家卫生健康委在新闻发布会表示,未来将支持鼓励社会办医养结合机构,按照规定可以享受税费优惠、土地等政策、强化医保支持,并对医养结合机构纳入医保一事作出了一定程度上的“门槛”放宽。想必在政策影响下,医养结合还会有更多发展机会。 老年人是疾病多发的一个群体,对服务、看护照顾以及术后康复锻炼的要求也非常高,而这些正是民营机构相较于公立医疗机构更为擅长的领域,“医养结合”也成为了民营医院“自救”、“创新”的宠儿。 目前我国的医养结合实践模式主要有机构、社区、居家三种,但由于国家质量管理体系不完善、医养结合服务供给体系不健全、医养服务边界难敲定等问题,近几年来社会资本参与的医养结合机构运作总遭遇瓶颈。民办养老、医养结合的突破发展,或许还有赖政策扶持。 安宁疗护 所谓安宁疗护即指一种组织化的医护方案,注重团队精神照顾,为临终病人及家属提供缓解性及支持性的照顾。由英国人桑德丝在1947 年开创,最初目的是为癌症病人建立一个“像家而较不像医院的地方”。 安宁疗护的意义在于让病人能拥有生命的尊严,安然逝去,让家属能勇敢地渡过哀伤,重新展开自己的人生。其控制计划中1/3是做预防,1/3是做治愈,1/3是做缓和医疗,虽然无法做治愈性治疗,但患者能在医疗机构的关心、照顾下减轻痛苦,直到最后一刻。 安宁疗护有住院、居家、共同照护三部分,如病况复杂难处理或照顾技术较特殊者才需住院,可以在一般病房或安宁病房接受安宁缓和医疗服务。当病人病情稳定或不喜欢住院、家属有能力照顾时,便可回家接受安宁居家照顾。 我国癌症发病率较高,但目前开展安宁疗护服务的医疗机构却很少,这一细分行业未来或许也能呈现出蓝海。 “短缺”所在,就是机遇所在。希望未来的社会办医能拥有更加蓬勃的发展。
来源:民营院长俱乐部 |